其實我們與歐美等發(fā)達(dá)國家相比，我國平均年齡的提高速度并不低，但經(jīng)濟(jì)水平還未跟上，出現(xiàn)未富先老現(xiàn)象，在這種環(huán)境下，我國政府無法迅速的改變重心去對養(yǎng)老資源進(jìn)行投資，因此不得不做出將養(yǎng)老事業(yè)承包給政府以外的非正規(guī)機(jī)構(gòu)的決定，這體現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)的社會性。因此構(gòu)建我國在養(yǎng)老方面的社會支持體系或許就是應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵

有專家指出養(yǎng)老服務(wù)本身就具有公共產(chǎn)品的特征，但是不能少了經(jīng)營性，所以我國的養(yǎng)老服務(wù)既需要政府的強(qiáng)有力的扶持，同時也需要市場的靈活資源配置調(diào)控。

因此有學(xué)者提出要把養(yǎng)老服務(wù)分成管理制度、經(jīng)濟(jì)物質(zhì)資源和服務(wù)質(zhì)量三塊。

首先從管理制度的角度上看，不僅僅是政府的管理，還需要各組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的相互協(xié)作管理，這樣可以開啟一種不同于以往的全新的專業(yè)的管理制度；

其次從運營投入來看，多數(shù)經(jīng)營狀況不良的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多會以私人住宅作為其主要經(jīng)營場所，且養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)質(zhì)量較差，而有政府或者企業(yè)投資的條件好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)會在基礎(chǔ)住宅之外，再延伸出更多的需求服務(wù)。當(dāng)然，養(yǎng)老服務(wù)自身的收入也只能夠剛好維持經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)物質(zhì)資源大體還是來自于外部的如政府的撥款補(bǔ)助、企業(yè)的捐贈、愛心人士的協(xié)助；

***后、在服務(wù)質(zhì)量方面，高晶等學(xué)者認(rèn)為仍然暴露著許多問題，比如機(jī)構(gòu)過度追求表面功夫、服務(wù)人員素質(zhì)低下且不專業(yè)、不注重老人的精神需求等等。因此養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅是要將老人養(yǎng)好還有注重老人的晚年的心理與精神健康的滿足。

此外，構(gòu)建科學(xué)高效的社會養(yǎng)老體系不僅僅需要注重政府與民資資本的投入，同時也要需要架構(gòu)一套完整的養(yǎng)老人員從業(yè)執(zhí)業(yè)管理、培養(yǎng)、考核體系該體系不僅能為老年群體的家屬進(jìn)行相關(guān)養(yǎng)老教育培訓(xùn)，同時也對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的素質(zhì)及管理服務(wù)水平的提高有所幫助。